organizar o nascente movimento operário e assegurar os direitos trabalhistas a mulheres e crianças.

conter o avanço do movimento dos trabalhadores e criar mercado para setores da indústria nascente.

dissolver os sindicatos anarquistas existentes no movimento operário e organizar as caixas de pecúlio.

destituir os operários de alguns direitos trabalhistas conseguidos ao longo das primeiras décadas do XX e conter as greves nas indústrias têxteis.