Os Movimentos de Educação de Base — CNBB, de 1961 — defendiam o estabelecimento do sistema escolar nas bases de uma educação integral, comum para os alunos de um e outro sexo e de acordo com as suas aptidões naturais, leiga e única para todos, devendo a educação primária ser gratuita e obrigatória, tendendo, progressivamente, à obrigatoriedade até os 18 anos de idade e à gratuidade em todos os graus.