Ao avaliar o desempenho utilizando orçamentos, deve-se verificar se o nível de atividade usado no orçamento é igual ao nível de produção. O orçamento estático não é adaptado ao nível de atividade, ao contrário do orçamento flexível. Uma previsão maior de movimentos em uma fábrica aumenta o custo em relação ao real, sendo o desempenho de um gerente de custo medido como bom, pois estará reduzindo custo, o que ocorre quando o orçamento é estático.