A portaria não explicita acesso de familiares de usuários de álcool e outras drogas aos pontos de atenção, o que se constitui como uma grave falha normativa.

Não aborda importância de formação para os estudantes da área de saúde, no nível de graduação e pós-graduação, e nem ações de educação permanente, para trabalhadores da rede de saúde.

Reforça a importância da promoção de cuidados à população mais vulnerável, como crianças, adolescentes e indígenas.

Reforça a importância do investimento em ações de geração de renda, porém não explicita a necessidade da reinserção de usuários da saúde mental por meio de moradias solidárias.