considerar contextos relacionais e esquemas cognitivos e morais para processos de implementação de governança interativa.

compreender particularidades do processo político local em sua dinâmica específica, considerando a presença de representantes de interesses econômicos, a grande pluralidade de interesses e a força invariável das elites econômicas.

ser qualitativa, visando a negociação concreta em situações de conflito de interesses e o acordo voluntário de cooperação.

apreender práticas culturais, papéis e relações entre posições dentro de estruturas políticas locais.