as questões se baseiam nas premissas de que os recursos são escassos e as necessidades e aspirações sociais são limitáveis.

o conflito entre escassez e necessidade se elimina com o processo de desenvolvimento socioeconômico.

a eficácia alocativa significa escolhas otimizadas, no sentido de que os recursos disponíveis atendam prioritariamente às necessidades essenciais da sociedade, dada certa escala hierárquica.

a eficiência produtiva implica minimizar o emprego dos recursos escassos, os quais, exatamente por serem escassos, devem ser mobilizados em regime de baixo emprego.