a função deve ser exercida pelo planejador de maneira distanciada de suas opções no contexto das relações sociais, pois, diante de um mesmo problema, as pessoas têm diferentes formas de apreensão do real.

se a perspectiva da realidade se faz a partir de um ângulo progressista, o planejador vai percebê-la enquanto fato social subjetivo, tomando o dado como o limite da reflexão.

aumenta a qualidade do processo de adoção de decisões, oferecendo dados suplementares da situação e necessidades que são fundamentais para projeções futuras.