A incorporação da função avaliação nas políticas sociais ocorreu, principalmente, a partir da década de 1990, devido à discussão sobre a necessidade de modernização da administração pública. A avaliação é considerada um instrumento de gestão que garante eficiência, eficácia e efetividade às ações do Estado, tendo como modelo as empresas privadas. Assim, realizada em uma perspectiva gerencial, a ênfase maior da avaliação é na sua dimensão