Para Santos (In: Ropoli, 2010), todas as intenções da escola, reunidas no Projeto Político Pedagógico (PPP), conferem-lhe o caráter político, porque ele representa a escolha de prioridades de cidadania em função das demandas sociais. O PPP ganha status pedagógico ao organizar e sistematizar essas intenções em ações educativas alinhadas com as prioridades estabelecidas.

No entendimento da autora, o PPP é um