Analise o gráfico abaixo que demonstra o Orçamento Geral da União de 2011, por função - executado até 31/12/2011 - total: R$ 1,571 trilhão.

Fonte: Disponível em: <http://www.divida-auditoriacidada.org.br/config/artigo.2012-01-15.2486469250/document_view>. Acesso em: 28 maio 2012.
Segundo Evilásio Salvador (2008):
I) Há um encolhimento e, em alguns setores, a revogação de conquistas sociais do pacto social-democrata, investindo contra os trabalhadores, em busca de restabelecer um novo padrão de acumulação para a saída da crise.
II) A crise do capital apresenta o declínio da importância da política de classe e a emergência de novas questões sociais e de novos atores políticos.
III) O fundo público apresenta uma miríade de formas de gastos sociais e de financiamento, incluindo a questão da manutenção e da valorização de capitais através da dívida pública.