O movimento sanitário implementa uma luta contra-hegemonica à racionalidade não só da política de saúde, mas do estado brasileiro como um todo e do modelo de desenvolvimento capitalista. Esse movimento foi homogêneo mesmo sendo constituído por diversos segmentos, desse os que defendiam uma nova ordem societária, fundados num racionalidade de base emancipatória humana, até mesmo os que defendiam um melhoramento da ordem burguesa, com bandeiras de luta da social democracia;

Com as necessidades de supercapitalização e expansão do capital portador de juros, a intervenção sobre as expressões da questão social- e, dentre estas, o processo saúdedoença— torna-se espaço de lucratividade e hegemonia política do grande capital;

Uma das estratégias utilizadas é a desvalorização da gestão pública tradicional, associando as suas formas de controle à rigidez e à burocracia incompatível com as demandas atuais e os novos padrões tecnológicos e organizacionais;

Incide sobre esta tendência principalmente o mecanismo de mercantilização da vida e lógica destrutiva;

A interiorização da lógica privada e seus interesses de saúde pública ocorrem através dos inúmeros convênios- em geral, nas áreas mais lucrativas para o mercado- no estímulo à aquisição de equipamentos e medicamentos de última geração tecnológica, no incentivo ao crescimento do mercado privado de serviços de saúde através da precarização da política, da isenção de impostos, do surgimento de organizações não governamentais dentro das unidades de saúde.