A administração Pública, direta, indireta ou fundacional, sujeita-se apenas ao controle externo efetuado por órgãos alheios à Administração.

Nas palavras dos autores Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo: “pode-se conceituar controle como o poder-dever de vigilância, orientação e correção que a própria Administração e o Tribunal de Contas exercem sobre sua atuação administrativa”.

O controle popular não tem fundamento constitucional ou legal, sendo criação jurisprudencial.

O controle de legalidade representa o controle de conveniência e oportunidade do ato sendo de competência da Administração Pública.