" Criar estruturas em planejamento é muito mais do que dispor, organizar e associar as partes em um todo. O fundamental é decifrar o que é essencial e representativo da realidade, de forma a entender a natureza, as características e a função e funcionamento do todo" (SANTOS, 2004, p. 35). Dentre as alternativas a seguir marque a opção que não apresenta um instrumento de planejamento ambiental.