O enfermeiro tem se inserido no campo da pesquisa na perspectiva de responder a problemas oriundos do cotidiano profissional ou relativos à construção/aplicação de teorias que conformem uma profissão cada vez mais orientada a dar respostas aos problemas emanados da realidade de saúde observada.

Na organização do SUS, a regionalização dos serviços de saúde deve ser considerada essencialmente do ponto de vista burocrático-administrativo, para centralizar a distribuição técnico-espacial dos serviços de saúde em uma dada área, possibilitando o acesso da população a todos os níveis de atenção, ou seja, a todas as ações de saúde.

No âmbito do SUS, o processo de trabalho dos enfermeiros caracteriza-se pelo desenvolvimento de ações que apresentam maior proximidade com os usuários e, normalmente, representam o maior quantitativo de profissionais dentro das instituições, o que tem trazido à profissão visibilidade e importância social e política.

O SUS, como processo social, tem dimensão política, dado que vai sendo construído em ambiente democrático em que se apresentam, na arena sanitária, diferentes atores sociais portadores de projetos diversificados.