Todas as burocracias têm uma divisão explícita de trabalho, em que cada posição ou posto tem um conjunto delimitado de responsabilidades, os empregos constituem uma carreira na qual os indivíduos sobem na hierarquia segundo mérito e tempo de serviço.

As normas que governam comportamentos para qualquer posição, bem como para relações entre posições, são explícitas, claras e codificadas de forma escrita, em um estatuto.

Posições diferentes são ordenadas hierarquicamente, com posições e postos mais altos supervisionando os mais baixos, respectivamente. Essas posições e postos não pertencem às pessoas encarregadas, mas às organizações como um todo.

A regulamentação das pessoas e posições são subjetivas; os indivíduos exprimem emoções e paixões, o que é salutar quando desempenham os papéis que lhe são designados, que, por sua vez, são desempenhados pela sua competência técnica.