Nas últimas décadas, ampliou-se o debate sobre as políticas sociais, no contexto das lutas pela democratização do Estado e da sociedade no Brasil. No âmbito da assistência social, o impulso pela definição de uma política participativa e descentralizadora encontra na Lei Orgânica da Assistência Social seu formato democrático. Yazbek (1998) evidencia a diferença entre o conceito de descentralização e o conceito de desconcentração. Para a autora, desconcentração é