Através de dimensões estruturais e culturais em relação à estruturação da máquina administrativa no Brasil, a partir de 1930, conforme Wagner Rabello: ' Em decorrência do sufocante Estado patrimonial, da falta de qualificação técnica dos servidores, da crise econômica [...] e da difusão da teoria Keynesiana - que pregava a intervenção do Estado na Economia -, o governo [...] resolve modernizar a máquina administrativa brasileira, através dos paradigmas burocráticos difundidos por Max Weber (modelo racional-legal). Refere-se a mudanças que ocorreram