É o primeiro nível de atenção à saúde, ponto de contato preferencial dos usuários com o SUS.

São serviços que integram a atenção básica: as unidades de saúde da família, as unidades tradicionais, os centros de especialidades odontológicas (CEO), as policlínicas e maternidades de baixa complexidade.

Engloba um conjunto de ações de caráter individual ou coletivo, que envolvem a promoção da saúde, a prevenção de doenças, o diagnóstico, o tratamento e a reabilitação dos pacientes.

A responsabilidade pela oferta dos serviços é da gestão municipal.

Se bem organizada, garante até 80% de resolutividade.