Instalação, execução e funcionamento do empreendimento. É a ação

Acompanhamento com vistas à verificação da correspondência com o planejado, identificação e correção de desvios e/ou bloqueios e fornecimento de subsídios para a etapa seguinte

Investigação, reflexão e compreensão da realidade bem como identificação de fatos e tendências

A tomada de decisão em que se definem o estado das coisas que se pretende atingir com a ação planejada. É preciso clareza e legitimação.