Neto (2015) cita que Lúcia Duarte propõe a classificação de públicos. Aquele que "sua ação viabiliza a existência da organização, influenciando a produção das atividades-fim. É forma<:lo por sócios, acionistas controladores, diretores, funcionários. que compõem toda a estruturação da organização" é denominado público: