atua como intermediário dos conflitos entre usuários das políticas sociais para minimizar disputas e contradições entre classes.

reconhece que sua prática sofre as injunções da conjuntura sócio-política-econômica, assim como das características das políticas sociais que implementa nas instituições.

entende que a autonomia profissional resguarda a missão e os objetivos profissionais, das mudanças nas políticas governamentais.

ignora a participação dos usuários de seus serviços na definição dos objetivos profissionais.

reduz a profissão ao conjunto de seus elementos constitutivos: princípios, objeto próprio, objetivos, métodos e metodologia próprios.