o organismo, seja público ou privado, não ter denominação e existência jurídica próprias.

o chefe responsável pela organização não possuir poder decisório correspondente a seu nível hierárquico.

ter um bom relacionamento interno com as divisões ou seções que produzem documentos.

possuir atribuições especifica e estáveis, legitimadas por um texto dotado de valor legal ou regulamentar.

sua organização interna ser desconhecida, mas com divisões ou seções que produzem documentos.