Internautas participam de enquete e dizem quais são os principais problemas dos municípios

(Disponível em: http://eleicoes.uol.com.br/2012/infograficos/2012/10/03/avalie-sua-cidade.htm. Acesso em: 04 out.2012. Adaptado.)
“Só em 2011, foram desviados R$ 2,14 bilhões dos cofres públicos.”
O termo destacado no trecho acima tem valor semântico de: