São arranjos organizativos de ações e serviços de saúde, dirigidos à Atenção Básica que, integradas por meio de sistemas de apoio técnico, logístico e de gestão, buscam garantir a integralidade do cuidado.

Tem como proposta lidar com projetos e processos simples de gestão e atenção à saúde, nos quais há interação de diferentes agentes e em que se manifesta uma crescente demanda por ampliação do acesso aos serviços públicos de saúde e por participação da sociedade civil organizada.

As redes temáticas são acordadas entre estados e municípios, sem a participação do governo federal.

São sistematizadas para responder a condições específicas de saúde, por meio de um ciclo completo de atendimentos, que implica na continuidade e integralidade da atenção à saúde nos diferentes níveis Atenção Primária, Secundária e Terciária.

A atenção às urgências e emergências. bem como às de cuidados para pessoas com deficiências não participam das RAS.