Apresenta a vantagem de as unidades, por conhecerem melhor o meio onde estão situadas, apresentarem maior realismo de programação.

No processo ascendente, os objetivos são estabelecidos pelos órgãos inferiores da hierarquia e são aprovados pela cúpula.

Apresenta a tendência de concentrar recursos em programas de ampliação apenas qualitativa, por ausência de objetivos.

No processo ascendente, órgãos operacionais geralmente têm visão limitada na determinação dos objetivos.

Apresenta riscos da falta de adesão das unidades executoras.