Tratar-se de forma de comunicação dispendiosa aos cofres públicos e tecnologicamente superada, deve restringir-se ao seu uso para apenas àquelas situações que não seja possível o uso de outras formas mais viáveis de comunicação e que a urgência justifique sua utilização e, também em razão de seu custo elevado, esta forma de comunicação deve pautar-se pela concisão. O conceito refere-se a: