representam aplicação de recursos públicos em aquisições de ativos não previstos no orçamento.

provocam decréscimo do patrimônio líquido do Estado.

são necessárias à manutenção dos serviços públicos, subdimensionados na dotação orçamentária.

são determinadas pela LDO e se destinam a cobrir eventos inesperados.

se revestem de simples transitoriedade e, em algum momento, constituíram receitas extra-orçamentárias.