Estado brasileiro, um gigante gastador

A cada ano, aproximadamente 92% dos gastos do governo federal — excluindo-se pagamento de dívidas e transferências — são engolidos pelas engrenagens do Estado brasileiro. De cada 100 reais, 25 são destinados ao pagamento de pessoal, e outros 67, ao custeio da máquina — despesas que vão do cafezinho servido nas repartições públicas à gasolina que move os veículos de autoridades. Para investimentos em infraestrutura, saúde, ciência etc., sobram apenas 8%. Outra demonstração de como a máquina drena os recursos do país está nas estatísticas levantadas pelo professor de finanças públicas Ricardo Bergamini. De janeiro de 2003 até abril de 2010, o gabinete da Presidência da República desembolsou 23,4 bilhões de reais. A quantia superou os gastos individuais de sete ministérios: Orçamento e Gestão, Relações Exteriores, Indústria e Comércio, Meio Ambiente, Comunicações, Esportes, Cultura e Turismo. Esse é o retrato das contas públicas brasileiras.

Pedro Rubens. Internet: <http://veja.abril.com.br> (com adaptações).

Com base no texto acima, julgue o item seguinte.

Os travessões em "governo federal — excluindo-se" e "transferências — são engolidos" poderiam ser substituídos por vírgulas, sem prejuízo para a correção gramatical e sem alterar o sentido original do texto.