A reprodução do capital e da força de trabalho continua a ser função dos Estados nacionais que continuam, também, a contribuir para o fundo público “internacional”.

A dificuldade de investimento em programas sociais que efetivamente enfrentem a miséria e a exclusão social obriga o Estado a estabelecer parcerias com a sociedade civil.

O empresariado passa a abandonar suas práticas caritativas, pontuais, desviando seu interesse para ações de investimento, visando o desenvolvimento social e o estímulo à cidadania.

A cidadania empresarial pressupõe uma concepção de empresa que é corresponsável pelo bem-estar da comunidade.

O Estado não necessita de parcerias com o mercado e com a sociedade civil para viabilizar programas de enfrentamento à questão social, sendo que seus fundos públicos contribuem indiretamente para a implementação dos programas sociais.