Uma circular interna da Prefeitura instituiu novo procedimento administrativo e foi divulgada exclusivamente por meio eletrônico. O texto apresentava termos polissêmicos, construções sintáticas imprecisas e não previa canal formal para esclarecimento ou confi rmação de entendimento. Como consequência, setores distintos passaram a executar o procedimento de formas divergentes, ainda que todos tenham recebido a mensagem no mesmo prazo. Diante dos modelos de comunicação organizacional, a causa determinante dessa disfunção está associada à: