De acordo com Weber, apud Motta (2009), a forma de organização estável e duradoura que privilegiou a hierarquia, as funções e competências; a divisão do trabalho, a igualdade formal no processo de contratação; a remuneração igual para o exercício de cargos e funções semelhantes, a promoção e avanço na carreira e a separação completa entre o cargo e seu ocupante, tudo isso baseado em leis, normas, regulamentos ou regras específicas denomina-se