Tem suas origens na análise realizada por Max Weber, para quem as burocracias trariam vantagens como racionalidade, previsibilidade do seu funcionamento, bem como maior eficiência operacional.

Na organização burocrática, há o pressuposto da pessoalidade, ou seja, o que existem são pessoas e não cargos e funções.

Os meios não precisam necessariamente estar adequados aos fins que se deseja atingir.

Os indivíduos escolhidos para os cargos não precisam ter a qualificação profissional necessária, podendo aprendê-la no decorrer do tempo com os colegas de trabalho.

A informalidade e a flexibilidade são características que dão dinamismo às organizações burocráticas