Universalidade de acesso aos serviços de saúde de atenção básica.

Integralidade de assistência, entendida como um conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.

Participação da comunidade.

Atendimento privilegiado das classes de baixa renda.

Descentralização político-administrativa com direção única em cada esfera de governo e a ênfase na descentralização dos serviços para os estados.