igualdade, descentralização e direito à informação.

integração das ações de saúde, meio ambiente e saneamento e descentralização dos serviços para os municípios.

resolutividade, integralidade das ações sanitárias e ambientais e participação social.

regionalização da rede de serviços de saúde e organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos.

participação da comunidade e capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência