o primeiro contato implique a acessibilidade e utilização dos serviços pelas pessoas para cada problema novo ou para cada novo episódio do problema já existente.

a ligação entre a população e sua fonte de atenção reflita relações interpessoais intensas que expressem a identificação mútua entre as pessoas atendidas e os profissionais de saúde.

o conhecimento das necessidades da comunidade se dê por meio dos dados epidemiológicos e do contato direto com a comunidade.

articule todo o cuidado que o cidadão recebe nos diferentes níveis do sistema de saúde, a partir do conhecimento dos fatores familiares relacionados à origem e ao cuidado das doenças.

identifique e proporcione os serviços preventivos, bem como serviços que possibilitem o diagnóstico e o tratamento das doenças, a fim de que o cidadão tenha todos os serviços de saúde necessários.