são fatores que possibilitam a articulação em rede das políticas públicas setoriais para garantir o acesso da população.

são fatores fundamentais para determinar a universalidade das políticas sociais e definir o tipo de direito que garantem.

são fatores que configuram o financiamento e o controle social no âmbito das políticas sociais públicas e privadas.

são fatores que quanto mais rigorosos e focalizados melhor garantem a isonomia no acesso dos usuários aos serviços.