A existência de uma forte pressão social para a democratização do acesso à terra no Brasil é facilitada pelo fraco poder político dos proprietários fundiários, decorrente da perda de interesse deles por este ativo, já que não há mais benefícios diretos e/ou indiretos originados da propriedade da terra. Hoje, não há mais condições de sancionar tais benefícios no mercado de terras ou, em última instância, na justiça.

A conjuntura macroeconômica criada a partir da implementação do Plano Real, somada à ascensão dos movimentos sociais, sobretudo o MST, ampliaram os créditos e subsídios estatais e as possibilidades de especulação com a terra. Os preços da terra no país cresceram, aproximadamente, 60%.

A grande maioria dos agricultores brasileiros está inserida no mercado de terras, pois os preços se mantêm em patamares muito abaixo dos valores correspondentes às expectativas de ganho com seu uso produtivo (renda capitalizada).

As evidências de que o conjunto da regulação fundiária no Brasil foi estabelecida para beneficiar os proprietários de terras pode ser atestada historicamente, entre outros, pela permanência da posse como figura jurídica fundamental de apropriação da terra. A posse é uma importante conquista dos proprietários de terras pois permite a incorporação de novas áreas com custos bastante reduzidos. Mas esta alternativa da posse, por ironia, tem sido a principal arma do Movimento dos Sem Terras nas suas luta pela Reforma Agrária.

As transformações das alíquotas e exigências do ITR (1996) tornaram-no expressivo. Além disso, a Receita Federal se articula com o INCRA para fazer uma efetiva fiscalização do ITR, que passa a não ser fraudado. Por último, cabe citar que os proprietários de terras não têm conseguido, independentemente do partido do governo e da situação financeira do Estado, a renegociação de suas dívidas em condições privilegiadas.