A conduta de Carlos está correta, desde que ele atenda ao princípio da moralidade, mesmo sem informar os envolvidos.

O servidor municipal tem liberdade para agir sem necessidade de consultar superiores, desde que justifique a eficiência de suas ações.

Carlos agiu corretamente, pois a eficiência deve prevalecer sobre a publicidade nas ações administrativas.

Carlos violou o princípio da publicidade, um dos pilares da administração pública previstos na Lei Orgânica de Itaguara.