Considere o seguinte cenário hipotético.
Em uma secretaria municipal responsável por serviços de saneamento: a entidade elabora um planejamento estratégico baseado em análise SWOT, identificando forças internas, como expertise técnica, e ameaças externas, como mudanças climáticas, mas adota um modelo de gestão inspirado na governança colaborativa sem integrar metas táticas ao ciclo orçamentário, resultando em desconexão entre visão institucional e execução operacional, com baixa adesão de stakeholders externos.
Nesse contexto, analise as afirmativas a seguir sobre planejamento estratégico no setor público e governança/modelos de gestão pública.

I. O planejamento estratégico deve priorizar a análise externa de cenários (oportunidades e ameaças), relegando a integração à governança colaborativa, uma vez que modelos burocráticos tradicionais garantem eficiência operacional sem depender da participação de stakeholders para prever tendências.
II. A matriz SWOT no diagnóstico estratégico equilibra análise interna (forças e fraquezas) com externa (oportunidades e ameaças), permitindo previsão de tendências e alinhamento entre missão, visão e valores institucionais, mas exige integração ao ciclo orçamentário na gestão pública.
III. A governança colaborativa como modelo de gestão pública promove participação de stakeholders e adaptação dinâmica, complementando o planejamento estratégico com níveis tático e operacional, para mitigar desconexões e fomentar equidade, diferentemente de modelos burocráticos que enfatizam hierarquia rígida.

Está correto o que se afirma em: