a educação especial se organizou tradicionalmente como atendimento educacional especializado substitutivo ao ensino comum, evidenciando diferentes compreensões e terminologias, mas atualmente defende o direito de todos os alunos de estarem juntos na escola.

a política garante o direito dos alunos excepcionais à educação, estabelecendo que para integrá-los na comunidade esses alunos devem se enquadrar, dentro do possível, no subsistema geral de educação.

essa política está fundamentada no conceito de normalidade/anormalidade, determinando formas de atendimentos clínico-terapêuticos fortemente ancorados nos testes psicométricos que, por meio de diagnósticos, definem as práticas escolares para os estudantes com deficiência.

a política institucionaliza o tratamento especial para os estudantes com deficiências físicas e mentais, para os que se encontram em atraso considerável quanto à idade regular de matrícula e para os superdotados.

a política não promove a organização de um sistema de ensino capaz de atender aos estudantes com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação e acaba reforçando o seu encaminhamento para as classes e escolas especiais.