embora estejam abertos 24h por dia, os serviços de Urgência e Emergência nunca podem ser a porta de entrada do sistema de saúde, sendo esta uma atribuição exclusiva da Atenção Básica.

habitualmente Urgências “sangrantes” e ruidosas devem ser priorizadas, pois indicam quadros mais graves e não podem permanecer aguardando atendimentos por um longo tempo.

a implantação de redes hierarquizadas e regionalizadas de atendimento, permitem uma melhor organização da assistência por meio da desarticulação dos serviços e dos fluxos de referência.

os diferentes níveis de atenção devem relacionar-se de forma complementar por meio de mecanismos organizados e regulados de referência e contrareferência.