Envolve um processo contínuo de consideração de alternativas, definição de objetivos, resultados, custos e interessados.

Trata-se da fase inicial do projeto, busca a solução para um problema.

Envolve um processo contínuo de busca de fonte de financiamento, negociações internas e de contratos.

Surge de uma idéia, necessidade, desejo ou oportunidade.

Envolve um processo contínuo de análise de alternativas de solução, custo-benefício e possibilidade de realização.