surgem no âmbito da reforma gerencial do Estado, quando se buscou implementar inovações na administração pública que promovessem a eficácia e a eficiência das ações governamentais.

são sujeitas aos efeitos causados pela assimetria informacional entre seus membros.

demandam uma estrutura de coordenação e prestação de contas que leve em consideração as interdependências existentes.

possuem estruturas polimórficas, que podem ser representadas por um conjunto de nós e vínculos que indicam, entre outros aspectos, a possível presença de capital social nas transações.