As necessidades de serviços de saúde que os indivíduos apresentam podem ser objeto, em graus distintos, de controle de causas, riscos ou danos, dependendo do estágio de desenvolvimento da história de um agravo à saúde e das características do modelo assistencial. Para cada um desses níveis de controle, existem diversas possibilidades de intervenção cujas características são consideradas relevantes para a avaliação em saúde. As características relacionadas com a adequação das ações aos objetivos e problemas de saúde e que necessitam ser avaliados são