a divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário.

um conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.

a utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática.

a conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população.