Com a complexificação da questão social, exige-se o atendimento de necessidades e de demandas, sem repressão e caridade. Em face da pressão dos trabalhadores, o Estado buscou responder por meio de políticas sociais as demandas da população vulnerabilizada. Isso exigiu a instituição de um espaço na divisão sociotécnica do trabalho para um profissional, no caso, o assistente social, creditando-lhe a condição de