o tempo empregado no processo de planejamento é maior que o tempo utilizado com processos improvisados que são mais produtivos com decisões que atendem necessidades imediatas.

o plano realizado por uma biblioteca tem um fim em si mesmo para alcançar um objetivo determinado, para o que são estudadas diferentes soluções, e previstas as consequências dessas soluções.

se define como um processo contínuo, permanente e dinâmico, que fixa objetivos, define linhas de ação, detalha as etapas para atingi-los e prevê os recursos necessários à consecução desses objetivos.

se trata de um processo metódico de abordagem empírica com atos decisórios pontuais, ordenados em fases definidas com base em conhecimentos técnicos com ação descontinuada na medida em que o problema é solucionado.

tem por base a análise das condições futuras desejadas, buscando escolher metas, prever, influenciar e controlar a natureza e a direção de mudanças sem necessidade de rever criticamente os resultados obtidos.