O Conselho Regional de Administração (CRA) compõe a administração pública indireta porque nasce como um órgão descentralizado da Administração, com o objetivo de executar atividade típicas da administração pública, além de ser criado por lei, com personalidade jurídica de direito público, com patrimônio e receitas próprias. Nesse sentido, na estrutura da administração pública brasileira, o CRA caracteriza-se por ser uma entidade: