Era uma tendência internacional naquele contexto histórico a ampliação do Estado de Bem-Estar Social.

Havia grande orçamento público para ações e prestações de serviços do Estado no campo da Assistência Social.

Os recém-instituídos direitos sociais eram um consenso entre todos os setores da sociedade.

O cenário internacional era adverso a qualquer intervenção social do Estado em face das críticas neoliberais ao Welfare State nos países desenvolvidos.