Deve representar uma organização burocrática, reguladora do trabalho pedagógico.

Precisa representar um modo de alcançar objetivos “comuns” em conformidade com as determinações do poder central.

Existe fora de um contexto situado social e historicamente determinado, em que estão em jogo interesses, lutas, desejos e necessidades do coletivo, bem como as singularidades dos diferentes sujeitos (crianças, professores, pedagogos, merendeiras, etc.) que compõem o universo escolar.

Coexiste para aprisionar as trocas culturais, as descobertas e as diferentes vozes existentes.

Deve constituir-se em práticas que eliminem o controle hierárquico dos adultos sobre as crianças e superem quaisquer formas de exclusão que obsta a participação da criança como sujeito histórico e produtor de cultura.